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南边财经天下两会报谈组 朱艺艺
鼓动中医药产业的传承鼎新，是天下东谈主大代表、曙光生物（300138）董事长卢庆国握续柔软的话题。
2026年天下两会时间，卢庆国就莳植中药材与中成药质地范例、优化中药配方颗粒产业策略、完善中成药逼近带量采购机制等话题建言献计。
此外，卢庆国还柔软到跨境电商与原土保健食物企业监管离别等的问题，漠视排斥跨境电商与国产保健食物之间的监管落差，构建平等监管体系，齐全“同范例、同监管、同处罚”。
（天下东谈主大代表、曙光生物董事长卢庆国，受访者供图）漠视优化中药配方颗粒产业策略
看成传统中药当代化的关节恶果，中药配方颗粒市集的发展势头迅猛。
限度2026年2月，国度药典委已累计发布十批中药配方颗粒国度范例品种达400个，为行业表率化发展奠定了坚实基础。据统计，我国中药饮片加工市集范围超2000亿元，中药配方颗粒的范围近200亿元，中药配方颗粒占中药饮片的近10%，有着高大的市集增漫空间。
尽管行业快速扩展，但由于穷乏专科化单干率领，大齐坐褥企业宽绰接管“大而全”的坐褥模式，自行坐褥数百个品种的配方颗粒居品，导致产业发展濒临一系列深档次问题，如受调剂开采和操作模式限制，医疗机构在本色推广中仍宽绰从单一世产企业采购全品种进行里面调剂，难以凭证临床需求纯真采用质优价宜的单品种居品。
此外，跟着更多中药企业加入中药配方颗粒市集，企业之间争抢原料、疏通研发、疏通坐褥的狼籍时局正在形成。
基于此，卢庆国漠视国度出台关系策略，条件医疗机构凭证临床需求调剂使用优质单品种中药配方颗粒；因循具备天禀的坐褥企业以单品种神志供货。
同期，他漠视，饱读吹中药配方颗粒企业聚焦上风品种，通过逼近坐褥、工艺优化、开采升级和范例莳植，齐全范围化、表率化坐褥。在确保质地可控的前提下，允许企业间品种调剂或托福坐褥，故意于资源的优化树立和高效欺骗。
漠视表率保健食物跨境电商平等监管
在握续聚焦中医药产业的高质地发展以外，卢庆国也柔软到保健食物产业的潜在挑战。
2025年，我国保健食物产业市集范围超3600亿元，瞻望2030年将冲破6000亿元，同期国内健康居品（含保健食物、功能性食物、膳食补充剂、传统润泽品等）市集范围将达1.5万亿元。但在行业高速发展中，跨境电商与原土保健食物企业监管离别等的问题愈发凸起，成为制约产业高质地发展的关节紧闭。
尤其是，连年来，跨境电商入口保健食物市集范围呈高速递加态势，已远超原土“蓝帽”保健食物市集范围。
在此经过中，比较原土保健食物需历经严格的“蓝帽”注册/备案、多轮功效考据和安全性评价，居品宣传严格限制在《允许保健食物宣称的保健功能目次》执法的24项保健功能范围内，且居品的原料种类及用量均有严格执法，形成昭着对比的是，跨境电商入口的同类保健食物，却不受功能宣称、原料目次及用量限制的礼貌料理，未经许可的居品也可运动入市，这种“原土严管、跨境宽松”的双重范例，不仅导致原土头部保健食物企业的市集份额被握续挤压，也会形成国内市集竞争形状失衡。
此外，跨境电商入口保健食物依托跨境物流、保税仓等渠谈，存在监管溯源盲区，部分商家以至通过“跨境一日游”等方式将劣质居品贴牌伪装成入口居品销售，也给行业监管带来诸多新挑战。
基于此，卢庆国漠视，排斥跨境电商与国产保健食物之间的监管落差，构建平等监管体系，齐全“同范例、同监管、同处罚”。
同期，他漠视由关系部门连合确立溯源体系，齐全从境外坐褥、港口通关入口到境内结尾销售的全链条闭环可回顾，明确跨境电商平台对其里面办法者入口保健食物办法行动的主体包袱与连带包袱。
此外，他漠视对违法跨境居品参照国内范例从重处罚，落实“同处罚、同追责”；同期，将积恶主体纳入市集监督贬责严重积恶失信名单，照章实施市集禁入等惩责步履找股票配资，切实注意市集监管的严肃性。
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